English

不合理的科技投入体制亟待改革

2000-05-21 来源:文摘报  我有话说

徐文

我国的科技投入占国民生产总值的比例偏低,最近几年科技投入只在0.6%左右。而美、日、德科研经费投入占国民生产总值的比例一般在1.5%到2.5%之间,韩国最近提出要达到3%左右。我们有专家提议起草《科技进步法》,用法律形式保证2000年达到1.5%,现在看,根本不可能;现在希望2005年能达到,还是有困难。另外,基础研究、应用研究、开发研究三者的比例极不合理。1997年,我国基础研究投入只占总投入的5.7%,而美国则占17%左右,日本也占14%以上。

造成科技投入少的一个重要原因是,中央投入多,地方投入少;政府投入多,企业投入少。美国等国家,政府投入不到一半,企业投入占60%以上,日本达82%,而我国的企业投入仅占23%左右。

目前两个急需解决的问题是:一、科技投入渠道过多。国家科技部有“九七三”计划,中科院有“知识创新”工程,它们支持的内容和基金委支持的有时是一致的。一旦某人是个杰出青年,就常常是多方面的支持对象。而那些默默无闻的人,需要获得支持的时候,却找不到支持方。二、科技经费的管理非常死,科学家申请到了基金,只能在国内用,国际交往时开个会、请个人来合作研究,都不能用。科学家从基金委获得的资助,有10%以上要交给自己所在研究所作为“管理费”;搞研究,总需要一些年轻力量,包括硕士生博士生,他们的工资很低,应当从项目里面获得一些津贴,只是目前我国《科技基金使用办法》没有作这样的规定。

(《光明日报》5.15)

手机光明网

光明网版权所有